В текущем году самые быстрые темпы экономического роста наблюдались в транспортном и промышленном комплексах, здесь прирост составил 3,3%.
- Перспективы на транспорте связаны с опережающим ростом трубопроводного и авиатранспорта, а также активной работой портовых терминалов и стивидорных кампаний, - сообщил вице-губернатор Краснодарского края Игорь Галась. - Что касается промышленности, то здесь продолжается реализация мер, направленных на повышение конкурентоспособности региональных товаропроизводителей, не исчерпан потенциал импортозамещения в отрасли, активно работает Фонд развития промышленности края. Все это соответствует поручению губернатора, который неоднократно говорил, что Кубань не может оставаться исключительно аграрным и туристическим краем, а должна наращивать промышленные мощности.
При этом, и сельское хозяйство, и туризм не сокращают свой вклад в экономику.
И если сельское хозяйство, в силу объективных факторов в этом году серьезного роста не продемонстрирует, то санаторно-курортный комплекс к концу года прирастет примерно на 2%, постоянно расширяя предложение. Сегодня отдых в Краснодарском крае - это не только посещение побережья, но еще и горнолыжных трасс, этнокомплексов, музеев под открытым небом, гастрономический туризм, большой выбор культурных и спортивных мероприятий.
Динамично развивается потребительский рынок. В розничной торговле темпы роста 103,3%. В общественном питании, оптовой торговле и предоставлении платных услуг населению – до 2 %.
В сентябре вернулось в положительную область развития строительство. По итогам 10 месяцев есть незначительный, но рост – 100,1%. До конца года, по прогнозу, он может достичь процента.
- Эффект от успешной работы экономики мы видим в повышении уровня жизни населения края. Номинальные денежные доходы почти 33 тысячи - это выше чем в среднем по России на 5%.Еще существеннее рост сложился по зарплате. Среднемесячная заработная плата выросла на 9,9% и составляет 32,9 тыс. рублей. Реальная зарплата в условиях инфляции 2,2% подросла на 7,6%, - отметил Игроь Галась.
На фоне благополучия экономики закономерно растут и доходы краевой казны.
По прогнозам край перевыполнит первоначальную задачу, поставленную губернатором, мобилизовать в консолидированный бюджет края 260 миллиардов рублей на 5-7 миллиардов.
На сегодняшний день в консолидированный бюджет без учета федеральных средств уже поступило более 240 млрд рублей. Динамика поступления доходов – 108%.
Основной прирост доходов обеспечен хозяйствующими субъектами потребительской сферы, транспортной отрасли, топливного и агропромышленного комплексов.
В разрезе доходных источников высокая динамика поступления отмечена по платежам по налогу на имущество организаций (прирост 23,6 %), налогу на прибыль организаций (прирост 11,6 %), налогу по упрощенной системе налогообложения (прирост 23,4 %).
К 1 ноября 2018 года удалось существенно сократить недоимку - на 2,4 млрд рублей, или 24,4 %. Наибольшее снижение недоимки отмечается по транспортному налогу с физических лиц - на 52,6 %, по земельному налогу с физических лиц – на 50,7 %, налогу на имущество физических лиц – на 51,5 %.
Что касается выполнения майских указов Президента 2012 года, то в этом году завершается реализация поручений в части повышения средней заработной платы работников социальной сферы. Все запланированные целевые показатели средней заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы безоговорочно достигнуты.
Ежегодно на эти цели в консолидированном бюджете предусматриваются финансовые ресурсы в полном объеме. Так, в 2018 году на доведение средней заработной платы работников бюджетных учреждений до установленного уровня дополнительно по сравнению с предыдущим годом выделено около 5 млрд рублей.
Что касается параметров консолидированного краевого бюджета на следующий год, то доходная часть без учета федеральных средств составит 272,6 млрд рублей, что на 14,3 миллиарда больше к бюджетному назначению текущего года.
Бюджет остается социально ориентированным. В структуре расходов финансирование социальной сферы составляют более 2/3 всех расходов - на нее предусмотрено 159,6 млрд рублей.
- При планировании мы придерживались неизменных принципов: сделать бюджет реалистичным, сбалансированным и отвечающим всем социальным потребностям населения. Но кроме этого, текущие экономические перспективы позволили нам подготовить бюджет развития, предусматривающий серьезную поддержку реального сектора экономики. Работа по обеспечению роста доходного потенциала, которая сегодня ведется и на краевом уровне, и на местах позволила сформировать бездефицитный бюджет, отметил вице-губернатор Игорь Галась.
В ближайшие три года Краснодарский край продолжит финансирование ранее начатых мероприятий – предоставление пособий, компенсаций, субсидий и других социальных выплат, поддержку материнства и детства, включая поддержку многодетных семей, детей-сирот, развитие общественной инфраструктуры.
В частности продолжится строительство школ и детских садов. Ежегодно наращиваются объемы финансирования таких объектов. Если в прошлом году на эти цели было направлено 5,4 млрд рублей, в текущем году – 6,2 млрд рублей, то в 2019 году запланировано уже 6,4 млрд рублей. И это только в первоначальном бюджете. Как правило, в ходе исполнения сумма корректируется в сторону увеличения. В общей сложности расходы на образование в 2019 году составят 56,6 миллиардов рублей.
В здравоохранении тоже запланированы крупные проекты. В этом году завершено строительство перинатального центра в городе Сочи, а со следующего года регион приступит к возведению лечебно-диагностического корпуса детской краевой больницы в городе Краснодаре. Края удалось добиться федерального софинансирования и с учетом федеральных средств за 3 года на его строительство планируется направить 5,5 млрд рублей. Сдача объекта планируется в 2021 году. Помимо этого в новом году планируются капитальные ремонты больниц и поликлиник, замена медицинского оборудования, строительство офисов врача общей практики. Общий объем финансирования здравоохранения в проекте бюджета составил 24,3 млрд рублей.
Также в регионе достаточно остро стоит проблема с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этом году из краевого бюджета на эти цели предусмотрено 750 млн рублей. В новом бюджете значительно увеличено финансирование: планируется выделить 1,5 млрд рублей, а с учетом федеральных средств – 1,7 млрд рублей.
Стоит отметить, что с января 2019 года запланировано повышение оплаты труда всех категорий работников бюджетной сферы на 5 %. В краевом бюджете на эти цели предусмотрено более 4,1 млрд рублей. Также будут проиндексированы на уровень инфляции социальные выплаты отдельным категориям граждан (в том числе стипендии), расходы на материальные затраты, на питание, на оплату коммунальных услуг.
Кроме того, значительная часть расходов предусмотрена на строительство и содержание автомобильных дорог - 24,8 млрд рублей, поддержку сельского хозяйства - 7,5 млрд рублей. Будет продолжена поддержка жилищно-коммунального хозяйства, малого и среднего предпринимательства и других сфер.
Еще одним показателем устойчивого экономического развития и эффективного планирования можно назвать снижение государственного долга.
- В прошлом году впервые за ряд лет обеспечено снижение объема государственного долга края - на 850 млн рублей. В этом году мы прогнозируем более существенное снижение – на 4 миллиарда. Так, объем госдолга по итогам 2018 года должен составить не больше 144,5 млрд рублей, рассказал Игорь Галась. - При этом если на 1 января 2016 года долговая нагрузка на краевой бюджет приближалась к максимально допустимому значению и составляла 98,6 %, то по итогам 2018 года прогнозируется ее снижение до 75 %.
Успехи Краснодарского края в управлении госдолгом отмечаются и экспертами. Сегодня госдолг края уже не характеризуется как критический, в экспертных обзорах он называется «умеренно высоким».
Кроме того авторитетное агентство «Эксперт РА» повысило кредитный рейтинг Краснодарского края до уровня ruАА- соАА- со стабильным прогнозом.
Сейчас в крае применяются различные инструменты управления государственным долгом: оптимизация структуры долга, минимизация стоимости обслуживания, гибкое распределение бюджетной нагрузки, связанной с обслуживанием долга, исходя из сроков погашения долговых обязательств. Новые заимствования — кредиты, облигационные займы — осуществляются только для рефинансирования погашаемых долговых обязательств прошлых лет.
В среднесрочной перспективе долговая политика останется без принципиальных изменений. Она позволит обеспечить ежегодное снижение общего объема государственного долга на 4 – 5 млрд рублей. Долговая нагрузка на краевой бюджет по состоянию на 1 января 2022 года должна быть снижена до уровня не более 60 %.
