Министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Андрей Прошунин рассказал об отоплении, электроснабжении, благоустройстве городов и сел Краснодарского края и воспитании экологически грамотного поколения. - Возглавляемое Вами ведомство имеет длинное название - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Очевидно, и перечень задач, которые Вы решаете, достаточно велик. Расскажите о наиболее важных из них. Тех, что имеют отношение практически к каждому жителю края.
- Начну, пожалуй, с одной из главных наших задач – это подготовка к осенне-зимнему периоду, к отопительному сезону.
На протяжении уже многих лет в крае подготовка к зиме проходит по выработанному алгоритму и начинается с февраля месяца, то есть ещё в период действия текущего отопительного сезона. Губернатором утверждена краевая межведомственная комиссия по подготовке к отопительному сезону, в которую входят представители нашего министерства, ростехнадзора, жилищной инспекция, министерства ГО и ЧС, министерств социального блока и ресурсоснабжающих предприятий. Аналогичные комиссии созданы в каждом муниципальном образовании. По каждому предприятию разрабатывается план мероприятий в разрезе каждого объекта, затем составляется комплексный план подготовки муниципалитета, который утверждается главой.
Комиссия проводит свои заседания каждые две недели, на которых заслушиваются муниципальные образования в разрезе всех предприятий и всех объектов. В марте-апреле проводятся в основном организационные мероприятия, что даёт возможность уже в мае непосредственно приступить к выполнению технических работ. Специалисты нашего министерства выезжают в каждый муниципалитет для оценки подготовки к ОЗП. Все ремонтные работы, включая капитальный ремонт муниципального жилищного фонда и проведение пробных топок, должны быть завершены не позднее 1 октября.
Если говорить о первоочередных задачах, которые необходимо решать при подготовке к отопительному сезону, то это модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
По поручению губернатора уже 6 лет нами реализуется задача по модернизации в крае ежегодно как минимум 5 % ветхих тепловых сетей путем их замены, реконструкции или капитального ремонта. За все это время во всех муниципалитетах заменено порядка 900 км изношенных теплотрасс. В текущем году будет заменено еще порядка 150 км.
В текущем году мы также модернизируем 51 котельную. Хочу обратить внимание, что еще 5 лет назад в крае ежегодно модернизировалось не более 10–15 котельных. Такого скачка удалось добиться во многом за счет проводимой нами работы по привлечению в отрасль инвесторов и заключению концессионных соглашений. Так, из 51 объекта запланированных в текущем году 32 котельные будут модернизированы за счет привлеченных средств.
- Как определяются даты начала и завершения отопительного сезона? Насколько сегодня готовы муниципальные образования к предстоящему отопительному сезону?
- На законодательном уровне не установлены четкие даты начала и окончания отопительного сезона. Соответствующее постановление Правительства РФ оговаривает их исходя из погодных условий. Так отопительный период должен начинаться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, заканчиваться, если среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия при аналогичном алгоритме.
Принято считать, что отопительный сезон начинается с середины октября. Однако учитывая климатические особенности Краснодарского края часто складывается такая ситуация, когда в октябре в одних районах уже холодно, а в других еще нет (особенно это актуально для Сочи). При этом есть районы, в особенности в северной части края, где температура в дневное время еще высокая, а в ночное может опускаться до своих минимальных значений. Также не нужно забывать про социальные учреждения (детские сады, школы, дома престарелых и т.д.), которые необходимо протапливать в нерабочие дни.
Поэтому мы ежегодно рекомендуем всем муниципалитетам начинать отопительный сезон раньше.
Что касается текущей готовности. Можно сказать, что на сегодняшний день подготовка края к зиме вышла на финишную прямую. Так из 2801 котельной подготовлены 2017, то есть более 72%. Из 3320 км тепловых сетей подготовлены 2557 км - это более 77%.
На сегодняшний день рисков в подготовке мы не видим.
Теперь несколько слов об электроснабжении. В Краснодарском крае более 700 крупных питающих центров. Конечно, есть необходимость в реконструкции и модернизации существующего хозяйства, и в том числе и строительстве новых подстанций. Край развивается и энергетика как неотъемлемая часть его экономики тоже должна развиваться. Сетевые организации имеют долгосрочные инвестиционные программы на пятилетний период, в которых предусмотрены мероприятия по модернизации и строительству объектов электроэнергетики. Цели программ у всех одни – обеспечение надежности электроснабжения существующих потребителей и создание технической возможности для присоединения новых заявителей.
- К слову об энергетике: с начала 2022 года на территории края уже проделана масштабная работа по подготовке энергосистемы к летнему пику нагрузок. Какие основные мероприятия проведены в рамках ремонтных программ в регионе?
- Да, действительно летние высокотемпературные характеристики и нагрузки более критичны для электросетевого оборудования, чем в зимний период, в связи с чем ремонтные программы были в основном сконцентрированы на весенние месяцы года. В этом году на ремонтные программы было направленно хозяйствующими субъектами более 3 млрд рублей на ремонт и обслуживание более 7000 тысяч км линий электропередачи, 1,5 тысяч подстанций, 60 тысяч изоляторов, заменены и отремонтированы более 4000 опор, и расчищено свыше 2000 га просек трасс воздушных линий.
- В ведении возглавляемого Вами министерства и вопросы благоустройства населенных пунктов края. Что делается для того, чтобы они становились более комфортными для их жителей?
- В рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году предусмотрено обустройство свыше 200 объектов. Всего на эти цели будет выделено на 2022 год порядка 2 млрд рублей.
За счет дополнительных средств краевого бюджета в 2022 году планируется еще благоустроить общественные территории на сумму свыше 500 млн рублей.
За период с 2017 по 2021 годы уже благоустроено 1232 объекта, из них 264 дворовые территории и 968 общественных пространств.
Следует отметить, что сегодня жители городов и сельских поселений сами определяют, какие объекты должны быть приведены в порядок или реконструированы. Органы местного самоуправления инициируют сбор предложений от граждан по благоустройству территорий, после чего территории, набравшие большее количество предложений, направляются на голосование.
Отбор (дополнительный отбор) муниципальных образований для последующего благоустройства территорий проводится министерством ежегодно. При отборе приоритет отдается общественным территориям и территориям, занявшим первое место в рейтинговом голосовании. Голосование в 2022 году проходило в период с 15 апреля по 31 мая во всех субъектах Российской Федерации на платформе za.gorodsreda.ru. На протяжении полутора месяцев кубанцы выбирали парки, скверы и зеленые зоны, которые, по их мнению, нуждаются в благоустройстве. Свои голоса отдали более 660 тысяч человек при целевом показателе не менее 580 тысяч человек.
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» с 2018 года ежегодно проходит Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. От Краснодарского края с того времени победителями стали 11 муниципальных образований. В рамках Всероссийского конкурса реализовано 6 проектов, 5 находится в стадии реализации. Уже благоустроены общественные территории в городах Геленджике, Кореновске, Темрюке, Курганинске, Тихорецке и станице Тамань.
В рамках Всероссийского конкурса в этом году из федерального бюджета край получил свыше 286 млн. рублей. Средства направлены на реализацию следующих проектов: в городе Сочи это благоустройство Лазаревского парка культуры и отдыха им. 30-летия Победы, площадь им.50-летия Советской власти в г. Белореченске, территория центрального пляжа в городе Туапсе и благоустройство территории озера Копытце в городе Усть-Лабинске.
На днях стали известны победители конкурса 2022 года. Итоги озвучили в рамках форума «Развитие малых городов и исторических поселений», который проводят в Тамбове. Выигранные средства направят на благоустройство театральной площади в Анапе, городского парка культуры и отдыха «Юность» площадью порядка 5 гектаров в Апшеронске, городского парка имени М.Горького в Курганинске, а также на реализацию проектов «Улица времен и событий» в Армавире, «Экотропа «Утиные плавни» на озере Толока» в Славянске-на-Кубани. Краснодарский край – один из самых активных участников Всероссийского конкурса.
- «Мусорная» тема тоже в ведении Вашего министерства. Понятно, что для решения проблем с мусором в крае необходима совместная работа власти и граждан. Как ведется работа по экологическому просвещению населения?
- Вы верно отметили, что «мусорную» проблему нельзя решить только усилиями органов власти. Вопрос обращения с ТКО, как и многие экологические вопросы, очень многогранен и находится на стыке полномочий различных ведомств. Одно из важнейших направлений в отрасли - просвещение и образование. Необходимо вырастить поколение экологически ответственных людей, и министерство уделяет этому значительное внимание.
С 2021 по 2022 год проведено 986 мероприятий в таких формах, как субботники с элементами раздельного сбора отходов, внеклассные экологические уроки, мастер-классы на тему обращения с твердыми коммунальными отходами, выставки плакатов о правилах коммунальной культуры, акции по раздельному сбору макулатуры и использованных батареек, анкетирование для выявления осведомленности о возможности вторичной переработки отходов, конкурсы экологических рисунков, модные показы изделий из вторичных материалов.
Мероприятия освещаются в местных средствах массовой информации. В организации мероприятий используются материалы онлайн-проекта «Зеленая школа» информационно-просветительской кампании ППК «РЭО» и «Эколята-защитники природы» Всероссийского общественного движения «Зеленая Россия». В ходе мероприятий распространяется тематическая печатная продукция в виде памяток, буклетов, флаеров.
Также проводится работа по организации взаимодействия министерства, региональных операторов, общественных организаций и образовательных учреждений. Проводятся совместные просветительские мероприятия в средних и высших образовательных организациях. В школах Краснодара поочередно работает мобильный пункт по раздельному приему вторичного сырья АО «Мусороуборочная компания». Региональные операторы участвуют в поощрении участников конкурсов среди детей на тему применения вторичного сырья.
Например, в целях формирования экологического воспитания и культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор АО «Крайжилкомресурс» запустил экопроект для дошколят и учеников начальных классов.
В школьных программах мало информации об экопрактиках и ответственном обращении с отходами. Поэтому важно знакомить ребят с правилами обращения с ТКО, развивать навыки раздельного накопления и раскрывать о внутренних процессах этой сферы. Надеемся, что совместные проекты с регоператорами и учебными заведениями помогут закрепить экологическое образование в учебных планах. Было бы здорово воспитать экологически грамотное поколение, заботящееся об окружающей среде, природе и своем здоровье.
