Буквально как весенние первоцветы на Кубани то тут, то там появляются новые, современные и, что немаловажно, красивые локации. То сквер в станице, то детская или спортивная площадка в хуторе.Города и районы расцветают не только весной. И все благодаря реализации федеральных проектов «Формирование комфортной городской среды» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
О комплексном развитии территорий, пожалуй, уже знает в нашем регионе каждый. Но что оно из себя представляет на самом деле? Об этом в интервью рассказал руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края Илья Поздняков.
- Илья Владимирович, какие вы можете назвать самые интересные проекты по благоустройству территорий в муниципалитетах Краснодарского края за последнее время?
- Проектов достаточно много, самые интересные из них стали победителями Всероссийского конкурса по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В прошлом году в нем победили сразу пять наших городов: Анапа, Славянск-на-Кубани, Курганинск, Апшеронск и Армавир. Они получат более 400 млн руб. из федерального бюджета. Средства пойдут на благоустройство Театральной площади в Анапе, городского парка культуры и отдыха «Юность» в Апшеронске, городского парка имени Горького в Курганинске, а также на реализацию проектов «Улица времен и событий» в Армавире и «Экотропа “Утиные плавни” на озере Толока» в Славянске-на-Кубани. Конкурсные работы, как правило, всегда более интересны и масштабны, чем прочие проекты благоустройства.
- Насколько, по вашему мнению, проекты благоустройства важны в формировании комфортной городской среды?
- Благоустроенная среда — это, безусловно, одна из главных составляющих комфорта проживания жителей. Очевидно, что чем лучше она проработана и сформирована, тем интереснее людям в ней находиться. Жители не замыкаются в своих квартирах, а выходят на улицу, проводят время на свежем воздухе. Я как архитектор и как житель края считаю, что благоустроенная среда положительно влияет как на проживающих в ней людей, так и на гостей города. Эффект разбитых окон работает в обе стороны, и, когда вокруг человека красота и порядок, он самопроизвольно начинает его поддерживать и транслировать далее. Поэтому благоустроенная среда — важный момент при формировании общей благоприятной и безопасной обстановки в каждом конкретном муниципалитете, и именно поэтому ей уделяется такое большое внимание со стороны федеральных, региональных и муниципальных органов власти.
- Насколько значимую роль играет благоустройство при формировании проектов комплексного развития территории?
- Проекты благоустройства — это одна из составных частей любого КРТ. Как правило, строительство жилых районов сегодня сопровождается созданием и обустройством зеленых зон, сформированных за границами владения будущих жильцов, а также благоустройством внутридворовой территории, имеющей ограниченный доступ и находящейся внутри жилых комплексов.
Чтобы задать стандарты качества для благоустройства, нами были разработаны методические рекомендации. Рекомендации доведены как до муниципальных образований, так и до девелоперов, чтобы застройщики понимали требования органов власти. Большинство застройщиков прислушались и сейчас учитывают наши рекомендации при проведении работ по благоустройству.
- Сколько в настоящее время в Краснодарском крае уже получено разрешений на строительство в рамках КРТ?
- Всего в Краснодарском крае под комплексное развитие территории заявлено 54 площадки в 12 муниципальных образованиях. Общая площадь этих площадок — 1855 га. Общий градостроительный потенциал для реализации комплексного развития территорий — более 12,3 млн кв. м, в том числе жилой площади — более 8,9 млн кв. м.
На сегодняшний день в Краснодарском крае заключено 45 договоров КРТ общей площадью 1615 га (по инициативе правообладателей — 40 штук, в целях реализации решения — пять штук). Их общий градостроительный потенциал — более 11,5 млн кв. м, в том числе жилой площади — более 8,4 млн кв. м.
- Как снос и расселение аварийного жилья учитываются при формировании градостроительных планов муниципалитетов? Что строится на месте снесенных домов?
- Генпланы учитывают такие объекты как существующие. На их месте фиксируют те виды разрешенного использования и функционал, которые там есть на момент разработки генплана. Но по примеру тех объектов, которые уже были расселены и снесены, на том месте не появляется новых жилых домов, если, конечно, не рассматривать какие-то локальные индивидуальные случаи.
Как правило, территории с ветхим и аварийным жильем — это старые районы, в которых есть дефицит инфраструктуры. Поэтому, допустим, в Краснодаре на месте нескольких снесенных в центре домов создали зеленые зоны — посадили деревья, поставили лавочки, обустроили тротуары и дали дополнительный комфорт для существующей застройки.
- Кто должен нести ответственность за сохранение объектов культурного наследия, которые сегодня входят в жилой фонд?
- Дело в том, что дома, которые являются объектами культурного наследия, охраняются государством, их нужно сохранять. Охранные обязательства таких объектов закреплены за собственниками. Получается, что человек, живущий в историческом доме, должен содержать его в порядке и предотвращать его разрушение. Служба охраны объектов культурного наследия эти процессы отслеживает и понуждает собственников к принятию мер по сохранению таких объектов. Сохранение объектов культурного наследия не входит в полномочия нашего департамента, но, полагаю, часть из них, которая является многоквартирными домами, может быть отремонтирована за счет фонда капитального ремонта, если в нем накоплено достаточное количество средств.
